De gemeente Rijssen-Holten wil het buitengebied ontwikkelen en heeft daarvoor een bestemmingsplan met verbrede reikwijdte gemaakt. Zo’n plan loopt vooruit op het omgevingsplan uit de Omgevingswet.
Bestemmingsplan met verbrede reikwijdte
Het plan houdt onder meer rekening met gezondheidsaspecten. En met de agrarische bedrijvigheid in het gebied. De gemeente heeft ook een eigen planviewer gemaakt. Hiermee is de digitale informatie over het gebied toegankelijker.
In het plan staat het volgende:
- regels voor de fysieke leefomgeving
- voorlopige bestemming van 10 jaar in plaats van 5 jaar
- integratie gemeentelijke verordeningen
- meldingsplicht voor activiteiten
- beleidsregels en open normen
- voorzienbaarheid van planschade
- mogelijkheid om af te wijken van de digitale standaarden
- hogere waarde besluit in bestemmingsplan
- delegeren van het vaststellen van delen van het bestemmingsplan aan het college
Stand van zaken
Het Chw-plan is vastgesteld op 24 juni 2021, in werking getreden op 27 augustus 2021 en onherroepelijk geworden op 14 december 2022.
Volgende stappen
Vaststellen van het bestemmingsplan.
Waarom de Crisis- en herstelwet?
In een normaal bestemmingsplan staan alleen regels voor een goede ruimtelijke ordening. In het bestemmingsplan met verbrede reikwijdte staan ook doelen voor de hele fysieke leefomgeving.
De Crisis- en herstelwet maakt het mogelijk om gemeentelijke verordeningen overzichtelijk en eenduidig samen te brengen in het plan. Bij het opstellen van een plan is daarnaast vaak nog niet bekend welke ontwikkelingen zullen optreden in een gebied.
Het bestemmingsplan met verbrede reikwijdte houdt daar rekening mee. Zo kunnen er bestemmingen in het plan staan die rekening houden met verschillende ontwikkelingen. Dat maakt het plan veel flexibeler. Initiatieven voor ontwikkelingen moeten wel voldoen aan normen die in afzonderlijke beleidsregels staan. Tot slot zorgt het bestemmingsplan ervoor dat voorlopige bestemmingen voor 10 in plaats van de gebruikelijke 5 jaar worden toegekend.
Ervaringen en resultaten
- Werken met open normen en het bieden van maatwerk gaan niet altijd samen met rechtszekerheid en voorspelbaarheid. De gemeente zoekt naar de balans hiertussen. Dat is tot nu toe wel een zoektocht.
- Er staan geen ingetekende bouwblokken in het plan. In plaats daarvan zijn beleidsregels gekoppeld aan de positionering van gebouwen. Hierdoor kan de gemeente beter maatwerk leveren.
Zie ook
Een ander project in Rijssen dat gebruik maakt van de Crisis- en herstelwet: