De gemeente Rijssen-Holten bouwt ongeveer 160 nieuwe woningen in Opbroek Noord. Ook komen er verschillende voorzieningen in het gebied.
Bestemmingsplan met verbrede reikwijdte
De gemeente heeft een bestemmingsplan met verbrede reikwijdte gemaakt. Zo’n plan loopt vooruit op het omgevingsplan uit de Omgevingswet. Onderdelen van het plan zijn onder meer:
- Flexibiliteit en uitnodigingsplanologie. Kostenverhaal is gekoppeld aan het moment van het verlenen van een omgevingsvergunning.
- Beeldkwaliteitseisen zijn opgenomen in de planregels.
- Onderzoeken moeten bij de aanvraag van een omgevingsvergunning overlegd worden.
Volgende stappen
Het beroep tegen het vaststellingsbesluit is op zitting geweest. De uitspraak van de Raad van State wordt verwacht in juli 2020. Als het plan onherroepelijk (officieel) is, wordt gestart met de uitvoering.
Waarom de Crisis- en herstelwet?
De gemeente wil bij de ontwikkeling van het woongebied Opbroek Noord gebruik maken van initiatieven van particulieren en marktpartijen. Daarbij past geen bestemmingsplan met strikte regels en een vaststaand eindbeeld.
Doordat de ontwikkelingen bij het opstellen van het bestemmingsplan nog niet bekend zijn, is het niet goed mogelijk een berekening te maken van de verhaalbare kosten voor openbare voorzieningen. Ook is het niet efficiënt om van tevoren te onderzoeken wat de gevolgen zijn van alle mogelijke ontwikkelingen volgens het bestemmingsplan.
Met een Crisis- en herstelwet-experiment is het mogelijk om het kostenverhaal en de onderzoeksplicht te verbinden aan het moment van verlenen van een omgevingsvergunning.
Ervaringen en resultaten
- Het kostenverhaal en de onderzoeksverplichtingen zijn gekoppeld aan de aanvraag voor een omgevingsvergunning. Hierdoor kon veel sneller een bestemmingsplan worden gemaakt. De gemeente is daar erg blij mee, omdat er grote behoefte aan woningen is in Rijssen.
- De beeldkwaliteitseisen leidden niet tot voorbehouden of bezwaren bij mogelijke ontwikkelaars. Ook projectontwikkelaars streven naar een goede beeldkwaliteit van hun projecten.
- Het was de bedoeling om zoveel mogelijk in 1 (plan)document onder te brengen. Daarom is niet gewerkt met open normen in aparte beleidsregels. Uit eerdere ervaringen bleek namelijk dat vooral particuliere initiatiefnemers het lastig vinden om de eisen uit verschillende documenten te halen.
Zie ook
Een ander project in Rijssen dat gebruik maakt van de Crisis- en herstelwet: