De gemeente Rotterdam en Havenbedrijf Rotterdam willen het Merwe-Vierhavensgebied (M4H) de komende 20 jaar ontwikkelen tot een bruisende woon- en werkstad, waar experiment en innovatie centraal staat. De proeftuin van de nieuwe economie, wordt het ook wel genoemd. Samen met het RDM-terrein (vroeger de Rotterdamsche Droogdok Maatschappij) is het de plek voor de zogeheten maakindustrie. Hier worden nieuwe technologieën bedacht, uitgetest en toegepast.
Situatie
Door de ligging in de stad en de schaalvergroting in de havengerelateerde industrie, daalde de havenactiviteit in het gebied de afgelopen decennia steeds verder. Er is daarom behoefte aan nieuwe vormen van bedrijvigheid en aan nieuwe woningen. De helft van M4H blijft tot aan 2035 een waterverbonden bedrijventerrein. Hier komen geen woningen. De andere helft ontwikkelt zich tot een gemengd woon-werkgebied dat plaats gaat bieden aan 5.000 nieuwe woningen. En aan ongeveer 200.000 m² bedrijfsvloeroppervlak voor innovatieve maakindustrie. Een voorwaarde is dat de uitkomsten van het milieueffectrapport (MER) dit toelaten.
Stand van zaken
Op dit moment wordt het MER afgerond. Daarna zal duidelijk zijn wat de ontwikkelingsmogelijkheden in het Merwe-Vierhavensgebied zijn. Ook wordt dan onderzocht of en hoe de Crisis- en herstelwet (Chw) gebruikt kan worden. Naar verwachting is begin 2021 het voorkeursalternatief gereed. Daarmee kan het voorontwerp-bestemmingsplan opgesteld worden.
Verder wordt bij het ontwerp-projectbestemmingsplan 'Transformatie Europointtorens II en III' gebruikgemaakt van de aanwijzing tot ontwikkelingsgebied. Dit bestemmingsplan moet nog vastgesteld worden. De Europointtorens staan in het M4H-gebied en maken ook deel uit van Stadshavens. Er zijn enkele knelpunten ontstaan, waardoor het bestemmingsplan nu nog niet vastgesteld kan worden. Er wordt druk aan een oplossing gewerkt.
Waarom de Crisis- en herstelwet?
Milieuregels staan de gewenste gebiedsontwikkeling nu nog in de weg. Met name geluidhinder van industrie blijkt een groot knelpunt voor de gebiedsontwikkeling van het havengebied. De Chw zorgt voor kortere procedures, waardoor ruimtelijke projecten sneller kunnen worden uitgevoerd. De Chw geeft de gemeente meer ruimte om te manoeuvreren tussen milieuregels en gebiedsontwikkeling.
Ervaringen en resultaten
De uitkomsten van het MER-onderzoek zijn nodig voor verlenging van de aanwijzing als ontwikkelingsgebied met nogmaals 10 jaar. Bij het ministerie van Binnenlandse Zaken moet namelijk goed worden onderbouwd waarom (herhaalde) aanwijzing nodig is.
Zie ook
Andere projecten in Rotterdam die gebruikmaken van de Crisis- en herstelwet: